从城乡统筹背景下出发，根据以人为本、城乡协调和可持续发展的原则，县域经济中的产业发展应当立足各地区资源禀赋的特色，围绕优势区域、优势资源、优势产业、优势企业，做大做强主导产业，加快培育特色产业和高新技术产业，促进三次产业协调发展。目前，我国县域产业规划中依然存在一些问题，根据不同地区县域产业发展模式的不同，本文选择地域和城镇化率两个评判标准，对不同地域、不同城镇化率的县域产业规划进行合理的路径选择，从产业规划路径选择的视角来研究县域经济的发展。县域经济中的产业规划路径选择，遵循经济增长和产业结构演变的一般规律，特别是要立足资源禀赋，实施比较优势发展战略，地域的具体条件是决定产业布局的依据，不同的地域或同一地域的不同发展阶段，必须采取不同的发展模式。采用地域和城镇化率两个评价标准来对比分析研究各县域产业规划路径合理模式，县域产业规划路径的选择要因地制宜，促进资源配置效率和效益的最大化，在发挥比较优势的同时，更加重视后势力量的发挥。

东部地区县域产业规划的路径选择：①城镇化率在 70%以上的县域要进一步做好“稳一、优二、强三”稳定发展第一产业，大力推进农业结构调整，加快农业基础设施建设，健全农村市场，调整优化第二产业，继续突出已有产业的主导地位，发展规模经营，促进新支柱产业体系的形成，大力发展第三产业，将重点放在加快发展现代商贸业和现代服务业方面，注意转变对外贸易增长方式，实施多元化战略，探索新的贸易方式；以特色产业为依托，以转变经济发展方式、统筹城乡发展、促进可持续发展为三大主攻方向，以推进信息化与工业化相融合、服务业与制造业相配套为发展路径。②城镇化率在30%~70%的县域要积极推进产业融合发展，充分发挥县域的区位优势，实行全方位、多层次、宽领域的对外开放，接受经济辐射，加强项目和产业协作，形成联动发展的优势产业体系，由地理位置上的对接转变为产业上的对接。③城镇化率在30%以下的县域要加快第一产业的发展，巩固农业的基础地位，改造传统农业，实现农业现代化，用现代物质条件武装农业，加强农业基础设施建设，加速推进农业机械化，用现代的经营形式推进农业，加快农业结构调整，用现代产业体系提升农业，实现农业发展方式的转变，用现代科技改造农业，实现生产技术科学化；加快推进工业化进程，发展县域主导产业，加快工业园区建设步伐，引导企业入园创业，发挥产业集聚效应，积极引导企业加快自主创新步伐，不断促进产业升级、产品更新换代，提高产品科技含量。

中西部地区县域产业规划的路径选择：①城镇化率在 70%以上的县域要做精农业经济，充分发挥区位优势，大力发展现代农业，加快建设现代农业示范区；强化产业支撑，强化工业经济，实施工业强县战略，强化投资拉动，突出产业升级，形成以高新技术产业为先导，优势产业为主体，配套产业和特色产业跟进发展的新格局；提升第三产业层次，做优服务业，全面拓展生产性服务业，突出产业重点，优化产业结构，加快推进服务业经济产业规模化、服务国际化进程。②城镇化率在30%~70%的县域要巩固农业的基础地位，大力发展优质高效的粮食作物，调整优化种植业结构；以新型工业化为第一推动力，构建多点支撑的产业格局，深度延伸传统产业链条，加快培育新兴产业，将资源优势扩大为经济优势；加快发展现代服务业，促进第三产业的发展，积极发展新兴服务业，改造传统服务业，运用现代科学技术，改造商贸物流、交通运输等产业。③城镇化率在30%以下的县域要农业发展要坚持发展特色农业，坚持一村一品、一乡一业、一县一特，发展特色农业区，推进农业区域化布局、专业化生产，规模化扩张；促进工业经济转型升级，根据西部地区所具有的资源优势，发展工业园区建设。

参考文献：

[1]刘 戈,王明浩,王建廷,方玉涛.城乡统筹背景下县域产业规划路径选择[J], 城市经济,2015,22(2):82-88